數位資產已不再只是民間的投資遊戲，而是國家韌性的戰略防線。立法委員葛如鈞（寶博士）國會辦公室與立法院先進科技交流協會，於 31 日共同舉辦「數位儲備時代：台灣戰略抉擇」座談會，特別邀請薩爾瓦多比特幣法幣化推手、比特幣技術公司 JAN3 執行長 Samson Mow 首度踏入台灣國會，與區塊鏈愛好者協會理事林宇定、比特幣協會榮譽理事長林紘宇、比特幣協會專案經理張顥馨、海耶克科技共同創辦人暨商務長溫宏駿，一同暢談比特幣儲備議題，並對我國數位資產儲備政策開出關鍵藥方。
葛如鈞在會中首先揭露，台灣政府目前已掌握 210 枚司法扣押所得的比特幣，且央行對於「穩定幣或數位資產納入儲備」的態度正從封閉轉向開放。Samson Mow 大膽建議，台灣應配置 GDP 約 1% 的資金購買 83,000 枚比特幣，作為對沖地緣政治風險與貨幣貶值的終極保險，且必須加快佈局儲備的速度，否則未來所需付出的成本將會大幅提高。
四大方向揭示：數位資產如何重塑國家韌性
1. 數位主權再定義：從「扣押資產」走向「國家戰略儲備」
葛如鈞委員開場指出，台灣政府已完成初步清點，確認國庫持有 210 枚比特幣，主要來源為司法扣押。他強調，這是一個重要的訊號，象徵政府已具備持有數位資產的經驗。與此同時，央行總裁楊金龍對數位儲備的態度也出現微妙變化，從過去的「沒價值」轉向「隨著時間推移有可能調整」。這顯示台灣在法規與行政思維上，正從上繳國庫，轉型為資產管理。
2. 健全貨幣的終極形態：比特幣是金錢的 2.0 版
Samson Mow 透過簡報展示了法幣、黃金與比特幣的屬性比較。他強調，比特幣在耐用性、可分割性、可攜性、可驗證性、稀缺性及不可篡改性上，全面超越了歷史上任何形式的貨幣。
他指出，比特幣不僅是「能源與資訊」的結晶，更是數位時代中唯一的「絕對標準尺」。當全球經濟波動時，比特幣是穩定的度量衡，持有比特幣即是持有對抗不對稱風險的熱武器。
3. 地緣政治的防禦盾牌：無交易對手風險的資產保障
面對多極化的世界局勢，Samson 強調了「無交易對手風險」（No Counterparty Risk）的重要性。當傳統金融體系受限或國際盟友關係變動時，比特幣能確保台灣保有採購能源、國防設備的自主交易能力。他建議台灣對標英國的黃金與比特幣持有比例，將目標定為 83,000 枚 BTC，這不僅是金融配置，更是國安保障。
4. 金融工具的創新應用：比特幣債券
針對取得儲備的手段，Samson 提出了「比特幣債券」（Bitcoin Bond）的概念，建議台灣可以發行比特幣債券，類似於薩爾瓦多的火山債券。透過債券籌資購買比特幣，利用比特幣長期的增值空間來償還本金並分享收益，甚至可以消除國家債務。其運行的邏輯如下：債券籌集的部分資金投入比特幣，另一部分投入挖礦等能源生產。接著利用比特幣每十年平均翻倍的特性，到期時比特幣的增值部分足以償還本金，甚至產生額外的財政收入。
五大要點深度剖析：為何 2026 是行動的關鍵時刻？
要點一：供給端已見底，時間不會等人
根據 Samson Mow 現場展示的比特幣發行曲線簡報，目前已有 95.3% 的比特幣被挖出，全球流通供給僅剩最後 100 萬枚。Samson 直言，這不像黃金可以透過加速開採來增加供給。政府如果現在不行動，未來的取得成本將會是幾十倍甚至百倍。大型機構如 BlackRock 正在以驚人速度累積，國家必須要有迫切感。
要點二：成本僅需 1% GDP，換取百年紅利
以目前比特幣約 67,000 美元的價格計算，購買 8.3 萬枚比特幣約占台灣 GDP 的不到 1%。Samson 對比台灣每年投入約 2% GDP 於軍事預算，「只要花一年軍費的一半來買比特幣，這項投資在未來一百年產出的紅利，將遠超任何形式的財政撥款。」
要點三：ETF 是取得社會支持的先鋒，退休基金是關鍵
針對會中討論到台灣民眾對 ETF 的熱衷程度，Samson 認為，包括複委託與未來本土發行的比特幣 ETF，是讓大眾與政府建立友善態度的最大推動力。若能將比特幣納入勞保等退休基金配置，將能解決結構性的資金不足問題，並透過合規途徑讓社會共感數位資產的增值紅利。
比特幣協會榮譽理事長林紘宇則帶來了振奮人心的產業消息，他透露協會已與多家投信公司完成接觸，並強調台灣發行本土比特幣 ETF 的時機已經成熟，而這將成為全民參與戰略儲備的第一塊拼圖，透過熟悉的金融工具，降低進入門檻。
要點四：法律框架已趨成熟，從變價轉向治理
比特幣協會榮譽理事長林紘宇表示，協會已完成關於「沒收虛擬資產轉型戰略資產」的法律論文。他主張，台灣已是全球政府持有比特幣量前十大的潛力股，應透過「裁量性延後變價」與「撥為公用」等機制，讓司法沒收的比特幣成為國庫的底氣，而非在低點急於變現繳庫。
要點五：國家戰略地圖已展開，台灣不能缺席
Samson 展示了如美國、不丹、薩爾瓦多等全球各國與各州推動比特幣儲備的最新進展。他指出，美國參議院已有《比特幣法案》草案，目標累積 100 萬枚。
在全球各國紛紛卡位「數位黃金」的當下，台灣擁有領先的半導體與運算能力，具備成為亞洲比特幣中心的絕佳條件，為此海耶克科技共同創辦人暨商務長溫宏駿也延伸提出了「矽晶片債券」構想，將台灣的科技硬實力與數位資產相結合，透過創新金融工具分散國庫曝險，實現財政與科技的雙贏。
區塊鏈愛好者協會理事林宇定則強調了人才與教育的重要性，指出台灣在北科大已開設比特幣學分課程，應持續培育能管理這些新興戰略資產的跨領域人才。
台灣的下一步該怎麼走？
針對《幣特財經》提問台灣在 2026 年建立比特幣儲備的具體路徑，Samson Mow 與現場專家勾勒出一幅清晰的行動藍圖。
「迫切感是唯一的通關密語！」Samson Mow 直言，建立國家儲備涉及立法、基礎設施建置及主權級冷錢包管理，但這一切的技術細節都比不上「意識到時間不等人」來得重要。他警告，當全球大型機構與主權國家進入加速囤積期，台灣的取得成本將呈指數級成長，「行動越快越好！比特幣是黃金想要成為的一切（Better than Gold），國家不應在企業與 ETF 紛紛進場時選擇觀望。」
立法委員葛如鈞則將台灣的下一步，歸納為三個關鍵環節：
- 友善社會：這是目前最容易「卡關」的環節。葛如鈞強調，必須透過密集的教育與溝通，破除「加密貨幣即詐騙」的刻板印象，建立大眾的認知與支持。
- 友善立法：葛如鈞強調，立法院不分朝野正在推動的《虛擬資產基本法》，正是為國家儲備制度鋪路的核心法案，盼透過法律定性，讓政府與社會能勇敢擁抱新興資產。
- 友善政府：在具備社會共識與法律基礎後，由政府做出最終的決策。
葛如鈞強調，在 2026 年這個關鍵時刻，台灣唯有展現迫切感並透過加速法制化佈局，才能在數位時代的全球競賽中，成功守護國家的資產韌性。