【立院小食堂3】虛擬資產專法初審通過!民眾黨劉書彬:產業發展與公民教育並行,引領台灣Web3新變革
張詠晴
2026-06-17 09:30

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「虛擬資產是 21 世紀重要的交易與投資工具,唯有透過普及的公民教育,讓更多群眾了解它、信賴它,在運作正常的狀況下,這些被教育的群眾未來才會變成產業的潛在客戶,這是一件互利的事情!」立法委員劉書彬在 16 日參與由 KNOWING 新聞與 17LIVE 合作播出的《立院小食堂》第三季節目中強調。

從講授政治學理論的東吳大學教授兼系主任,到如今站在國會第一線把關民生經濟的民眾黨部分區立法委員,劉書彬在今日的直播中,帶領節目團隊開箱了傳說中的「立法院限定美食」。她如數家珍地介紹,每逢週二院會時間,立法院外租攤位便會推出營養美味的泡菜油飯、炒飯與辣炒豆干,搭配料多實在、滿滿薏仁與茯苓的消暑四神湯,堪稱是緊湊國會議程中的小確幸。

劉書彬笑稱,過去在學校裡師生環境相對單純,如今進入高張力的財政委員會,面對財政部、金管會、審計部、主計總處與中央銀行等五大專業部會,每一次質詢與審查都是極具專業度的考驗。

劉書彬特別打破大眾對立法委員「只能刪減預算」的刻板印象,她透露,由於財政部掌管國家賦稅收入,在審查預算表格時,是真的有「增加」預算這一欄可以勾選。受惠於近年台灣證券市場交易量大增、證交稅收入豐沛,她在財委會初審賦稅署預算時,依法為國家通過了增加好幾千億的歲入預算。除了幫國庫開源,劉書彬也極力落實「還稅於民」的承諾,由她與黨團大力推動的《娛樂稅法》修訂案已於今年五月中旬生效,正式刪除了過去針對看電影、聽演唱會等庶民娛樂額外徵收的娛樂稅,實質減輕年輕世代的負擔。

面對當前科技島與新興數位金融的崛起,行政院與國會均將《虛擬資產服務法(專法)》列為本會期的重中之重。劉書彬深入解析,自 2022 年全球第二大交易所 FTX 爆雷倒閉後,台灣數十萬年輕投資人血本無歸,缺乏落地監管的境外交易所更常透過網路紅人(KOL)違規招攬未成年人買幣。反觀台灣本地已完成洗錢防制登記的本土交易所,卻在金管會嚴格監管下,被禁止開展合約、槓桿等衍生性金融商品,導致法遵成本高昂,在國際競爭中落入弱勢。

「金管會過去習慣管制風險,但民眾黨更在乎產業的發展力。」劉書彬指出,在財委會召委李彥秀排審下,虛擬資產專法已順利通過委員會初審。針對業界高度期盼開放的衍生性商品與比特幣/以太幣 ETF 等需求,民眾黨與各方達成折衷共識,採取「附帶決議」的方式,要求金管會必須在專法上路一年內,針對衍生性商品上市的適當時機提出滾動式檢討報告。

更令劉書彬感到欣慰的是,民眾黨版專法中,強制幣商與產業公會落實公民金融教育的條文獲得完整保留並入法。她強調,唯有透過普及的公民教育,讓大眾全面了解風險、建立社會信賴,虛擬資產才能在運作正常的狀況下,將廣大群眾轉化為產業的潛在客戶,達成兼顧消費者權益與 Web3 產業生態圈發展的互利政策。

除了引領數位金融法規,劉書彬對於少子化與地方財政失衡的國安危機同樣抱持前瞻思維。她指出,雖然《財政收支劃分法》修訂後已為 22 個縣市實質增加了約 4000 多億元的財源,但關鍵仍在於地方政府是否將資金精準投入法定編列項目。針對少子化,民眾黨與國民黨聯手拋出《台灣未來帳戶特別條例》,主張每個新生兒誕生即由國家投入其個人帳戶 5 萬元,隨後每一年由國家存入一萬元,直至12歲;家長可自行決定是否提撥儲蓄,限定於 18 歲後求學深造、創業或購屋時提領,預計可為下一代存下可觀的成長基金,而非盲目走入行政命令發錢的短線福利。

「政策必須看長線,不能只炒短線!」從教育界跨足政壇,劉書彬強調,不論是近期追蹤的校園營養午餐全國免費政策,還是虛擬資產的制度化推進,都需要政府展現跨部會的執行力。未來她將持續發揮學者從政的嚴謹與宏觀,點、線、面串連中央資源與地方需求,全面為台灣的下一代與科技新產業升級賦能。

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